调查动机
黑龙江省铁力市王杨乡长富村坐落在今年12月1日正式通车的伊绥高速公路旁。修路架桥是造福于民的好事,但长富村的王瑞章等13户农民却高兴不起来:
2009年伊绥路修建伊始,筑路方要租用王瑞章等13户的8垧 多(“垧”为田地单位的一种,一垧为一公顷――编者注)耕地做料场,租期为3年,保证不破坏耕地,还支付相应的租用费。在铁力市政府的协调、筑路方的保证下,考虑到修路是好事,六合彩资料,农户们同意将耕地租给筑路方。料场启用后,农户们发现,筑路方并没有履行保护耕地的承诺,8垧地如此使用将彻底废弃。
今年7月25日至27日,农户堵住了料场的出路,最后的结果是,村、乡、市领导都来了,筑路方按征地的价格付了账,王瑞章和另一名农民被判了刑。
临时租地协议暗藏玄机
“中铁十一局违反协议规定”、“协议左一份右一份,我们都不知道”――村民们这样回答。
“不对,协议应该是3份,我这有卷宗里没有的一份。”王瑞章的儿子王贺彬拿出一份两页的铁力市王杨乡长富村村民委员会的文头纸。
至此,从协议的字面上看,农户们并没有反对的理由。但协议还有所补充。
“水泥罐基础、制梁台座、蓄梁基础、场地硬化。如果一开始就知道租地是这个用途我们坚决不租。”村民们说,这份补充协议只有乙方盖了章。2009年秋,筑路方还要租用33330平方米耕地的要求也落空了。
租耕地引发多重矛盾
王瑞章,曾经在村里当过队长、村长,之后又在供销社工作过十几年,香港六合彩公司。王瑞章在村民眼里是有见识有文化的人,加上他自己愿意“较真”,村民们大事小情都找他。用长富村书记孙立峰的话说,“老王是村里的‘明白人’。我们干部有啥事都愿意找他帮忙”。
说起王瑞章,时任村主任张宏发说:“就说租地的事吧,一开始谈租地条件,村、乡的干部就选中了王瑞章的家。13家农户,村、乡、市和施工方的代表都到王瑞章家一同协商。后来协议出了问题,大家再到王瑞章家商量也是有前因的。”
村民们堵路之后,事态升级。
铁力市人民检察院的起诉书里是这样写的:2011年7月21日、22日,被告人王瑞章召集村民在自家商量向中铁十一局索要补偿款一事,村民推举被告人王瑞章、刘中华作为带头人带领村民围堵中铁十一局沥青拌和站,阻止施工,迫使中铁十一局答应村民的复耕要求。2011年7月22日,被告人王瑞章、刘中华与村民二十余人对沥青拌和站出入口进行围堵,香港六合彩开奖结果,长达十几个小时,致使工程车辆无法出入,工程被迫停工。中铁十一局、王杨乡政府与王瑞章协商后,王瑞章劝阻村民停止围堵行为,2011年7月25日至27日,被告人刘中华带领村民二十余人两次围堵中铁十一局拌合站,致使工程车辆无法出入,工程被迫停工长达3天。经铁力市场价格认证中心认定:“2011年7月25日、26日、27日,伊绥高速A6合同段直接损失为605064.00元。”
2011年10月20日,铁力市人民法院判决:被告人王瑞章聚众扰乱社会秩序罪,判处有期徒刑三年。
8垧耕地后事谁来料理
“清理表层,覆上黑土灌水也许能改成水田吧。”有村民说。
“几米、几十米的沙石水泥,改水田?漏水的问题咋办?”村书记孙立峰摇头。
中铁十一局的李春潮证实,2011年7月27日,中铁向铁力市拨款228万元,其中168万元是给长富村13户8垧地的补偿。
“钱的事听说了。但这钱干啥用、在哪儿,不知道。”席春彬回答。
按照《中华人民共和国土地管理法》第四十五条规定:征用下列土地的,由国务院批准:(一)基本农田;(二)基本农田以外的耕地超过35公顷的,六合;(三)其他土地超过70公顷的。
据了解,伊绥路全长232公里,是3年内黑龙江省建成的24项重点公路工程之一。伊绥路在铁力市境内有多处这样的料场。
相关的主题文章: